性爱技巧 云南省建水县香烟专卖局对于公布《云南省建水县香烟成品零卖点合理布局权略》的告知
发布日期：2024-11-09 15:32 点击次数：71
云南省建水县香烟成品零卖点合理布局权略性爱技巧
第一章 总则
第一条 为深入鼓励“放管服”改换，照章依规、科学合理制定香烟成品零卖点合理布局权略，晋升香烟专卖行政许可的公开性、平正性和平正性，依据《中华东说念主民共和国行政许可法》《中华东说念主民共和国未成年东说念主保护法》《中华东说念主民共和国香烟专卖法》《中华东说念主民共和国香烟专卖法实施条例》《香烟专卖许可证惩处主见》《香烟专卖许可证惩处主见实施详情》等法律、法则、礼貌和国度香烟专卖局的相关章程，纠合建水县践诺，制定本权略。
第二条 本权略适用于云南省建水县行政辖区领域内香烟成品零卖点的布局惩处。电子烟零卖点布局按照《云南省电子烟零卖点布局权略》执行。
第三条 本权略所称香烟成品零卖点（以下简称零卖点）是指照章得到香烟专卖零卖许可证（以下简称零卖许可证）的公民、法东说念主或其他组织从事香烟成品零卖业务的计算场面。本权略所称香烟成品为卷烟、雪茄烟、烟丝，不包含其他香烟成品（含电子烟）。
零卖点应当确立于与住所相沉寂的固定计算场面，计算场面与住所应当在空间上相互沉寂，在物理特点上应有实体墙相抑制或有明确的区域界线。计算场面应有指向明确并唯独的门牌、地址好像方向表述，且与营业派司登记注册的计算场面一致，并面向公众计算。
第四条 本权略罢免照章行政、科学权略、办事社会、平衡发展原则，概括辖区内东说念主口数目、交通情状、经济发展水平、虚耗才气等因素，对零卖点进行科学合理的权略布局。
第五条 零卖点布局禁受数目死心、距离死心、数目死心与距离死心相纠合以及不予确立香烟成品零卖点等布局轨范。
第二章 零卖点布局轨范
第六条 本权略左证地域面积、东说念主口数目、交通情状、经济发展水平、住户虚耗才气、虚耗购买习尚等因素，合理确定区域零卖点权略数，并轨则最小单位网格。单位网格零卖点权略数是指最小单位网格内可确立零卖点的数目。总量权略数是指建水县辖区领域内扫数单位网格零卖点权略数之和。
除本权略章程的罕见区域外，单位网格内零卖点数目达到权略数时，该单位网格不予新设零卖点。
第七条 本权略左证零卖商场状态、交通情状、东说念主口热度、虚耗购买习尚等因素，合理确定零卖点间距。零卖点间距是指肯求东说念主拟从事香烟成品零卖业务的计算场面与最近的香烟成品零卖点之间的距离。测量的总体原则为两个零卖点“门边到门边”可安全走路的最短距离。测量规则及轨范详见《云南省建水县香烟成品零卖点间距测量规则及轨范》（附件1）。
第八条 罕见区域零卖点布局
（一）火车站、汽车站等相对顽固的里面等候区，可确立1个零卖点，不受单位网格权略数及总量权略数死心，但受地点网格的距离死心（附件2）。
（二）高速公路单侧加油站确立1个零卖点，不受单位网格权略数及总量权略数死心（附件2）。
（三）超市单体计算面积在:城区1200平方米（包含临安镇）、乡（镇）600平方米以上（不含各楼层隔层、夹层面积）、且当日办事时代在12小时以上的超市，在最小单位网格间距死心轨范的基础上裁减25%，不受单位网格权略数及总量权略数死心。
第九条 本县零卖点合理布局权略数及权略区域、单位网格等情况详见《云南省建水县香烟成品零卖点合理布局公示表》（附件3）及《云南省建水县香烟成品零卖点合理布局网格暗示图》（附件4）。
第十条 具有下列情形之一的，不予披发香烟专卖零卖许可证：
（一）肯求东说念主为无民事步履才气东说念主好像死心步履才气东说念主的;
（二）肯求东说念主守秘相关情况或提供造作材料的；因守秘相关情况好像提供造作材料，香烟专卖局作出不予受理好像不予发证决定后，肯求东说念主一年内再次提倡肯求的;
（三）被取消从事香烟专卖业务经验发火三年的；未领取香烟专卖零卖许可证计算香烟专卖品业务，何况一年内被法则机关处罚两次以上，在三年内肯求领取香烟专卖零卖许可证的；因未领取香烟专卖零卖许可证计算香烟专卖品业务被考究贬责，在三年内肯求领取香烟专卖零卖许可证的;
（四）外商投资的贸易企业好像个体工商户，但有外资要素以提供住宿、餐饮、失业、文娱为主要计算的宾馆、旅社等属于文娱办事类的企业之外;
（五）无固定计算场面的：包括但不限于流动的摊、点、车、棚、浅易板房、行动板房（彩钢房）、临时占说念的建筑等；
（六）计算场面与住所不相沉寂的：包括但不限于计算场面为可与住所可连通通行的客厅、餐厅、卧室、阳台、地下室、车库、保藏室等或住户楼内公用说念、楼梯间等；
（七）计算场面已承办理了仍在灵验期内的香烟专卖零卖许可证的;计算场面位于党政机关里面的;计算场面基于安全因素不适当计算香烟成品的；
（八）城区政府机关、病院、中小学、幼儿园学生正常出进口（含通说念）150米以内，乡（镇）政府机关、病院、中小学、幼儿园学生正常出进口（含通说念）100米以内；
(九)农村当然聚居地、新式聚居地、村委会便民办事中心践诺居住东说念主口低于400东说念主的当然屯;
（十）诳骗自动售货机好像其他自动售货体式，销售好像变相销售香烟成品的，好像通过信息收集销售香烟专卖品的;
（十一）计算业态存在容易斟酌未成年东说念主爱护、购买、吸食卷烟或其他不利于未成年东说念主保护的；
（十二）对于非便利店业态，且主要计算学生用品、五金建材、建筑袒护、好意思容好意思发、推拿推拿、药妆医械、文化体育、音像成品、家电居品、通讯器材、金融证券、仪器姿首、金银珠宝、修理修配、递送配送、洗涤照拂、服装制售、中介劳服、寄售典当、汽车租出、传真打印、机耕耕具、汽车好意思容、摄影馆、宠物店、玩物店、农畜衍生、床上用品、各样培训筹谋机构等计算业态专科性较强，且与香烟成品零卖业务莫得凯旋或转折互补营销关系的；
（十三）法律、法则、礼貌、表任性文献等章程的其他不予许可的情形。
第十一条 义士家属、因公放手军东说念主家属（抓有正当灵考据明材料）、退役军东说念主（抓有正当灵考据明材料）、具有竣工民事步履才气的眼力、听力、话语、肢体的残疾东说念主（抓有正当灵验残疾证和关系解释材料）、国度明文赐与计谋扶抓（抓有政府文献）等罕见群体肯求零卖许可证的，受地点单位网格权略数死心。义士家属、因公放手军东说念主家属（抓有正当灵考据明材料）放宽至本单位网格零卖点间距轨范的百分之七十执行，退役军东说念主（抓有正当灵考据明材料）、具有竣工民事步履才气的眼力、听力、话语、肢体的残疾东说念主（抓有正当灵验残疾证和关系解释材料）、国度明文赐与计谋扶抓（抓有政府文献）放宽至本单位网格间零卖点间距轨范的百分之八十五执行。本章程计谋，归拢罕见群体肯求东说念主在云南省内仅适用一次。
第十二条 因说念路权略、城市开发等客不雅原因，形成抓证东说念主无法在原果断地址计算之日起三旬日内，抓证东说念主肯求变更到本单位网格内新居计算的，不受地点单位网格权略数死心，零卖点间距可放宽至本单位网格间距轨范的百分之六十执行。
肯求变更到本县其他单位网格的，受地点单位网格权略数死心，零卖点间距可放宽至本单位网格间距轨范的百分之八十执行。
第十三条 因中小学及幼儿园新建、改扩建等客不雅原因，形成抓证东说念主无法在原果断地址计算之日起三旬日内，抓证东说念主肯求收歇并在原单位网格内新居肯求新办的，不受地点单位网格权略数死心，零卖点间距可放宽至本单位网格间距轨范的百分之六十执行。
在本县其他单位网格肯求新办的，受地点单位网格权略数死心，间距轨范可放宽至本单位网格间距轨范的百分之八十执行。
第三章 雪茄烟专营店零卖点布局轨范
第十四条 雪茄烟专营店是指计算领域仅为雪茄烟销售的雪
茄烟专营店零卖点。雪茄烟专营店零卖点实行“一址一证”惩处，遴选区域总量限定的神气进行布局，权略数不朝上辖区上年度末香烟成品零卖点总额的1%。
第十五条 新设雪茄烟专营店零卖点应同期欣忭以下条款：
（一）相宜本权略第十四条中的雪茄烟专营店零卖点权略数
死心及相宜本权略第十条不予披发香烟专卖零卖许可证的情形要求。
（二）雪茄烟专营零卖点确立不作念店间距离死心，也不动作
其它香烟成品零卖点、电子烟零卖点确立历程中店间距离测量的参照基准。
（三）得到雪茄烟专营零卖经验的被许可主体，如需变更其
香烟专卖零卖许可证计算领域的，应相宜相应其他许可事项香烟成品零卖点合理化布局的章程。
第十六条 辖区内的雪茄烟专营店零卖点权略数详见《云南
省建水县雪茄烟专营店零卖点合理布局公示表》（附件5）。
其中，公示的具体内容、执行轨范、公示神气等实行动态养息惩处，详见本权略第十八条、第十九条。
第四章 附则
第十七条 本权略实施后，如遇关系法律、法则、礼貌及表任性文献养息的，左证最新章程进行养息，实时报当地本级东说念主民政府法制部门备案后公布实施。
第十八条 对本权略实施前已得到香烟专卖零卖许可证的，按照不溯及既往的原则性爱技巧，原零卖许可证在其核准灵验期内链接灵验，香烟专卖零卖许可证灵验期届满前肯求不时的，应当相宜相应法律法则对香烟专卖零卖许可证不时的要求。在本权略实施后相宜香烟专卖零卖许可办理的，按照本权略执行。
第十九条 本县零卖点合理布局实行依期评价、动态惩处。每季度左证土产货经济发展、城乡开发、商场时势等变化情况进行养息并公示后实施，详见《云南省建水县香烟成品零卖点合理布局权略动态养息惩处轨制》(附件6)。
第二十条 对暂不相宜本布局权略条款的肯求东说念主，实行列队轮候轨制。列队轮候轨制详见《云南省建水县香烟专卖局香烟成品零卖点列队轮候轨制》（附件7）。
相宜第十二条、第十三条情形且不受单位网格权略数死心的，肯求东说念主伪善行列队轮候轨制。
第二十一条 本权略中所称“中小学校”是指日常中小学校、罕见素养学校、中等做事学校、挑升学校等。“幼儿园”是指经素养行政足下部门照章批准的公办和民办全日制、投寄制、半日制幼儿园及小学附设的学前班、幼儿班等。各样培训素养机构、托管班、早教班等之外。
第二十二条 本权略中“以上”“不低于”“不朝上”“以内”等，如无罕见讲解均包括本数。
第二十三条 本权略中按照年、月、日打算工夫的，启动确当日不计入，自下一日启动打算。均以责任日打算，不含法定节沐日。
第二十四条 本权略由云南省建水县香烟专卖局郑重解释。
第二十五条 本权略于公布之日起三旬日后履行。2023年7月14日起实施的《云南省建水县香烟成品零卖点合理布局章程（改良案）》（建烟局〔2023〕2号）同期废止。
附件：1.云南省建水县香烟成品零卖点间距测量规则及轨范
2.云南省建水县罕见区域零卖点合理布局公示表
3.云南省建水县单位网格零卖点合理布局公示表
4.云南省建水县香烟成品零卖点合理布局权略网格暗示图
5.云南省建水县雪茄烟专营店零卖点合理布局公示表
6.云南省建水县香烟成品零卖点合理布局权略数动态养息惩处轨制
7.云南省建水县香烟专卖局香烟成品零卖点列队轮候轨制
附件1
云南省建水县香烟成品零卖点间距测量规则及轨范
左证云南省建水县辖区践诺情况，现明确《云南省建水县香烟成品零卖点合理布局权略》第七条中相关的“零卖点间距”测量规则及轨范如下：
一、测量规则
（一）现场核查零卖点间距的测量以“可安全走路最短距离”为总体原则，其他未穷尽列举的情形均参照本原则测量。
（二）应当使用相宜国度距离测量轨范的测量用具。
（三）“零卖点间距”是指肯求点与参照零卖点（相近已设最近的零卖点）之间按“门边到门边”原则进行测量。测量数据精准到少许点后一位，如“30.0米”或“100.0米”。
（四）实地测量时，由两名及以上香烟专卖法则核查东说念主员在肯求东说念主或代理东说念主现场见证下完成。终末由肯求东说念主或代理东说念主对测量用具、测量历程、测量效果进行书面署名阐述。肯求东说念主或代理东说念主拒却署名的，由核查东说念主员在实地核查记载上注明情况，由见证东说念主署名。测量历程应当全历程记载，包括但不限于笔墨记载和音像记载。
（五）测量间距距离时，测量效果介于零卖点间距距离的轨范值正负百分之二领域以内的情况下，淌若肯求东说念主、代理东说念主或横暴关系东说念主对该效果有异议，不错肯求再行实地测量一次，以终末一次测量效果为准。测量时，肯求东说念主或代理东说念主、横暴关系东说念主和香烟专卖法则核查东说念主员须同期全程在场。
（六）政府相关部门在街说念或说念路中确立的行东说念主抑制带（栏）、绿化带等视为拦阻物，测量时应当按说念路交通规则绕行。
（七）不视为拦阻物的情形：在通行说念路上临时确立的安全法子；临时甩掉的建筑材料、物品、车辆等；私行诞生、建造的建筑物、构筑物或其他物体等；以及因施工影响通行的围挡法子。
二、测量轨范
（一）店面归拢侧无拦阻物距离测量暗示图，肯求点与参照零卖点间距。（如图1）
图1
（二）店面归拢侧有拦阻物距离测量暗示图，肯求点与参照零卖点间距=a+b+c+d+e。（如图2）
图2
（三）肯求点与参照零卖点异侧无拦阻物，且说念路无抑制带（包括无任何拒接通行交通象征的路段或有可通行的单虚线）和斑马线情形，可安全走路的。
1.肯求点与参照零卖点对称的，间距=a（如图3.1）
图3.1
2.肯求点与参照零卖点分歧称的，间距=b（如图3.2）
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图3.2
（四）肯求点与参照零卖点异侧存在拦阻物的，测量按直角分段绕过拦阻物测量，分段距离之和即为肯求东说念主的计算场面与最近零卖点的计算场面间的距离。间距=a+b+c（如图4）
图4
（五）店面背靠背距离测量暗示图，肯求点与参照零卖点间距=a+b+c。（如图5）
图5
（六）店面隔着街说念转角的，诀别打算沿街店面的双方距离再相加，肯求点与参照零卖点间距=a+b。（如图6）
图6
（七）十字街头
1.肯求点与参照零卖点在十字街头中轴线归拢半侧的说念路对侧的，可参照说念路对侧情况进行测量，按肯求点门边至零卖点门边可安全走路最短距离测量。具体测量主见视有无交通讯号灯、东说念主行横说念或过街法子的路段以及拦阻物情况而定。（如图7.1）
图7.1
2.十字街头对角（有交通讯号灯、东说念主行横说念或过街法子）
肯求点与参照零卖点位于十字街头对角位置的，且路口中间设有交通讯号灯、东说念主行横说念或过街法子的，应按照交通规则，通过东说念主行横说念或过街法子，按肯求点门边至零卖点门边可安全走路最短距离测量。（如图7.2中存在a、b两条潜入，取其中一条可安全走路最短距离潜入测量）
图7.2
3.十字街头对角（无交通讯号灯、东说念主行横说念或过街法子）
肯求点与参照零卖点位于十字街头对角位置的，且路口中间未设有交通讯号灯、东说念主行横说念或过街法子的，按肯求点门边至零卖点门边可安全走路最短距离测量。（图7.3）
图7.3
（八）中小学校、幼儿园的测量肇端点为学校正常出入的校门口。有多个收支通说念口的，罗致距离零卖点最短的收支通说念口的门边，动作测量肇端点。
肯求点与中小学校、幼儿园通说念口之间距离测量暗示图。（如图8）
图8
（九）肯求点与参照零卖点之间有说念路抑制情形的：
1.骨干说念上有拒接行东说念主行走抑制带的（包括拒接通行的双实线、单实线等交通象征），测量从抑制带最近启齿处过斑马线、天桥等行东说念主可安全走路通说念，以直线距离为测量轨范，肯求点与参照零卖点间距=a+b+c。（如图9.1）
图9.1
2.无抑制带（包括无任何拒接通行交通象征的路段或有可通行的单虚线），但两个零卖点之间有斑马线的，按照“边对边”过斑马线垂直距离为测量轨范。肯求点与参照零卖点间距=a+b+c。（如图9.2）
图9.2
（十）各样概括性商品批发商场、专科商场、集贸商场里面距离测量暗示图，肯求点与参照零卖点间距=a+b+c。（如图10）
图10
（十一）肯求点与参照零卖点的计算场面之间有台阶、楼梯的，以其平面坡出息行测量；有电梯的，以层高进行测量；楼梯与电梯并存的，以最短距离的为准。（如图11）
图11
（十二）肯求点或零卖点多门情况
肯求东说念主计算场面门面多面（多间）认识且多面计算的，测量肇端点的登科规则是：肯求东说念主与参照零卖点之间距离最近的门面为肇端点测量。
1.说念路同侧情况
肯求点出进口较多，取与最近零卖点计算场面最短的出进口进行测量。（如图12.1）
图12.1
2.十字街头情况
（1）肯求点与参照零卖点在十字街头中轴线归拢半侧的说念路对侧的，取肯求点至零卖点最近一侧的门边，测量可安全走路的最短距离。具体测量主见视有无交通讯号灯、东说念主行横说念或过街法子的路段以及拦阻物情况而定。（如图12.2）
图12.2
（2）肯求点与参照零卖点位于十字街头对角位置的，且路口中间设有交通讯号灯、东说念主行横说念或过街法子的，应按照交通规则，通过东说念主行横说念或过街法子，按肯求点最近一边门边至零卖点最近一边门边可安全走路最短距离。（如图12.3存在多条潜入取其中可安全走路最短距离潜入测量）
图12.3
（3）肯求点与参照零卖点位于十字街头对角位置，且路口中间未设有交通讯号灯、东说念主行横说念或过街法子的，按肯求点至零卖点最近一侧的门边，测量可安全走路最短距离。（如图12.4存在多条潜入，取其中一条可安全走路最短距离潜入测量）
图12.4
（十三）顽固式小区里面、广场等区域零卖点的间距测量秩序均以原联想说念路、东说念主行通说念正常安全走路的最短距离进行测量。
（十四）罕主见形测量：因地形、地貌或联想等原因导致说念路、通说念成不规则面容，通过前述秩序无法测量的，以可安全走路最短距离进行测量。
